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舉辦援外培訓班費用開支標準和財務管理辦法

科技部、商務部、衛生部:

現將《舉辦援外培訓班費用開支標準和財務管理辦法》印發給你們,請遵照執行。執行過程中有何問題,請及時向我部反映。

軍隊系統在對外援助支出預算項下列支的各類培訓班,不執行本辦法,由財政部另行制訂開支標準和財務管理辦法。

財政部

00八年一月四日 

 

第一條 為保障援外培訓班(以下簡稱培訓班)的順利開展,進一步加強人員培訓班管理工作,規范培訓費用開支范圍和標準,提高培訓資金使用效益,根據部門預算和國家相關財務管理規定財務管理,特制定本辦法。 

第二條 培訓班是指經批準由援外主管部門委托承辦單位在國內舉辦的,通過受援國政府官方渠道派出的政府官員和專業技術人員參加的各類援外培訓班,具體包括副部級及以上官員參加的部級官員班、司局級及以下官員參加的司處級官員班和專業技術人員參加的技術班。

第三條 援外培訓班承辦單位需具備必要的教學條件,包括基礎設施、教學設備、授課能力、教材、外語教師,以及必備的對外交往經驗和外事接待能力等。援外主管部門對承辦單位進行資質認定,原則上實行招標或者議標等方式確定承辦單位。 

第四條 培訓班費用實行預算包干和實報實銷相結合,或招標定價的管理辦法。承辦單位應專款專用,保障對外培訓工作的需要,同時不得擅自擴大支出范圍、新增開支項目、提高開支標準。 

第五條 培訓班開支范圍分為培訓費、接待費、國際旅費、畢業證書制作費、管理費、稅費、及經批準的其他支出。

(一)培訓費。包括講課費、翻譯費、教材、教學及實驗設備、有關資料、場租、當地交通、實習參觀、郵電通訊、安保等費用,按培訓班人數和時間長短,具體標準如下:

項目類別

20人以下(含20人)

超過20人以上的部分

30天以內(含30天)

30天以上的部分

30天以內(含30天)

30天以上的部分

部級官員班

500

450

450

400

司處級官員班

400

360

360

320

技術班

320

290

290

260

(二)接待費。包括學員在中國境內實習參觀發生的城市間交通費、日常伙食、住宿、宴請、零用費、部級官員班貴賓室接待費、贈送小禮品及醫療費等費用。

1.實習參觀發生的城市間交通費、部級官員班貴賓室接待費:據實報銷。

2.日常伙食標準(包括酒水、飲料等):部級班每人每天170元,司處級官員班和技術班每人每天140元。

3.住宿標準:副部級及以上官員住四星及以上級賓館單間或套間,每人每天700元以內;司局級及以下官員、專業技術人員住三星及以下級賓館單間或標準間,每人每天300元以內。承辦單位需要定點飯店的,經承辦單位和定點飯店協商,培訓學員可以入住中央國家機關出差和會議定點飯店,并按招標確定的優惠價格結算。 

4.宴請費(包括酒、飲料等):同一班次宴請不超過兩次。副部級及以上官員出面宴請,每人每次200元;副部級以下官員出面宴請,每人每次150元。中方陪同人員一般不超過學員人數的30%,最多不超過15人。

5.零用費:副部級及以上官員每人每天100元或一次性發放零用費每人2000元,司局級及以下官員、專業技術人員每人每天80元,直接發給學員本人。 6.小禮品費:副部級及以上官員每人不超過400元,司局級及以下官員、專業技術人員每人不超過200元。 

7.人身意外傷害保險:每人100元。承辦單位必須按本規定為培訓學員投保人身意外傷害保險。 

8.醫療費:學員配眼鏡、鑲牙、美容等項目以外的在中國培訓期間患病費用實報實銷。 

9.參加培訓班的學員在中國境內中轉時實際發生的時宿費按上述相應標準執行;境外中轉地交通費每人每次200元。 

(三)國際旅費。指參加培訓班的學員自所在國到達中國培訓班舉辦地的機票款、國際中轉費等。參加培訓學院的國際旅費應爭取國際組織或有關機構贊助,如確實得不到贊助的,我方可提供國際旅費,并實行實報實銷的辦法。 

1.國際機票款:按最經濟國際路線實報實銷。副部級及以上官員可乘坐飛機頭等艙座位,司局級官員可乘坐飛機公務艙座位,其他官員和技術人員乘坐飛機經濟艙座位。 

2.國際中轉費:如需經第三國中轉,且單程單次中轉時間超過6小時或單程累計中轉停留時間超過8小時的,副部級及以上官員每人300美元(往返總額,下同),其他級別的學員每人200美元。小于以上停留時間的,不發中轉費。 (四)畢業證書制作費:統一制作,每本12元。 

(五)管理費及稅費:指為舉辦、管理培訓班而發生的組織管理、營業稅等費用。 1.承辦單位組織管理費按照除國際旅費、稅費以外的培訓費用的6%提取。 2.培訓班中方管理人員費用預算可按每10名國外學員配備中方管理人員1人計算,不夠10人按10人計。中方管理人員食宿標準比照培訓班學員標準列入培訓班預算。中方管理人員費用預算不作為提取管理費的基數。 3.涉及繳納營業稅的,以正式稅票為依據核銷。 

(六)其他支出。指除上述開支以外,經財政部批準開支的其他費用。

第六條 學員洗衣、理發、郵電通訊等費用自理。

第七條 本辦法由財政部負責解釋。 

第八條 本辦法自2008年1月1日起實行。財政部制發的《關于印發〈舉辦受援國專業技術人員培訓(研修)班費用開支標準和財務管理辦法〉的通知》(財外字〔1999〕724號)、《關于印發〈舉辦受援國政府官員培訓(研修)班費用開支標準和財務管理辦法〉的通知》(財外字〔1999〕725號)、《關于受援國政府官員培訓(研修)班學員中轉費問題的復函》(財外字〔2000〕145號)同時廢止。

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